潞安黨建調(diào)度 新探索催生的新樣本（潞安集團黨建調(diào)度平臺）
潞安黨建調(diào)度 新探索催生的新樣本（潞安集團黨建調(diào)度平臺）
“企業(yè)”與“國有”的雙重屬性，決定了國有企業(yè)既要舉“經(jīng)濟領(lǐng)軍”大旗，更要擎起“紅色引擎”。潞安集團黨委創(chuàng)新超越，將“頂層設(shè)計”和“基層探索”有機結(jié)合，在全國率先構(gòu)建黨建工作調(diào)度平臺，實施潞安黨建調(diào)度，推動黨建強黨強企在潞安落地生根。
這是潞安集團黨委在新形勢下探索黨建新規(guī)律的又一標志性實踐成果。其標桿意義，在于具備了黨政融合的平臺、推進工作的杠桿和創(chuàng)新創(chuàng)效的支點“三大功效”，黨政工作全面貫通，做到了同心、同向、同步，企業(yè)“核心”與“中心”同頻共振。
2013年，潞安集團黨委書記、董事長李晉平在開展群眾路線教育實踐中，首次提出把“調(diào)度”這一生產(chǎn)經(jīng)營的管控手段引入企業(yè)黨建，構(gòu)建“集團文明調(diào)度”，旨在著力解決職工家屬關(guān)注的焦點和難點問題。
言出必行。2013年8月，文明調(diào)度開始在潞安集團本部試運行。次年5月在全潞安推行。2016年2月，正式把文明調(diào)度體系作為黨委三大體系之一列入黨委的重要議事日程。3月，下發(fā)《潞安集團星級文明調(diào)度體系建設(shè)標準》。多年的探索實踐，構(gòu)建起了具有潞安特色的文明調(diào)度運行體系。2017年，“文明調(diào)度”全面升級為“黨建調(diào)度”；5月9日起，潞安集團余吾煤業(yè)同步探索創(chuàng)立了“黨建調(diào)度”。經(jīng)過4個月的有效運行形成了“黨建調(diào)度1231”新模式，成為全國國有企業(yè)中第一家創(chuàng)立、運行“黨建調(diào)度”的基層黨委。
2017年8月10日，潞安集團黨建調(diào)度工作現(xiàn)場會在余吾煤業(yè)召開，以此為標志在全集團推行“黨建調(diào)度”。
潞安黨建調(diào)度從“模式設(shè)計”到“平臺搭建”，從“探索實施”到“功能完善”，涉及范圍之廣、力度之大，前所未有。
構(gòu)建黨建與生產(chǎn)高度融合、一體化推進機制
組織機構(gòu)的融合。潞安集團黨委借鑒煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度的成熟做法，創(chuàng)新性地把黨建調(diào)度納入潞安集團總調(diào)度。兩者交叉任職、并軌運行、一體推進，黨政工作兩手抓、兩手硬。
管理體制的融合。黨建調(diào)度例會與生產(chǎn)調(diào)度例會合二為一，既通報生產(chǎn)經(jīng)營目標任務(wù)的完成情況，也通報黨建任務(wù)的落實情況；既通報集團重點改革任務(wù)的推進情況，也通報基層黨建工作圍繞企業(yè)改革的有益探索和實踐等，黨政工作同安排、同落實。
運行機制的融合。政工處室領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)處室領(lǐng)導(dǎo)每天調(diào)度值班，其調(diào)度的任務(wù)、通報的內(nèi)容，對工作跟蹤落實，閉合管理，實現(xiàn)了工作落實的持續(xù)性和常態(tài)化。
工作標準的融合。黨建調(diào)度平臺建設(shè)參照生產(chǎn)調(diào)度考核細則，詳細規(guī)定了調(diào)度基礎(chǔ)工作、調(diào)度管理、調(diào)度信息化、調(diào)度崗位規(guī)范、調(diào)度考核法等內(nèi)容，實現(xiàn)了黨建調(diào)度管理規(guī)范化、標準化運行。
形成黨建工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底的體系
潞安黨建調(diào)度“總體體現(xiàn)、系統(tǒng)推進、重點突破、關(guān)鍵提升、科學(xué)運行”，建立起了橫向到邊、縱向到底的考核體系。
總體體現(xiàn)，即集團黨委、基層黨委、黨支部3個層面總體體現(xiàn)黨建工作的整體脈絡(luò)，全面反映黨組織構(gòu)成、黨建工作的整體運行情況和黨建推進的整體效果；
系統(tǒng)推進，即嚴格按照“1234”黨建工作新模式要求，結(jié)合各單位實際全面開展工作；
重點突破，即將上級要求的規(guī)定動作、“三基建設(shè)”、改革創(chuàng)新等工作進行重點調(diào)度、重點推進、重點突破，實現(xiàn)黨建工作高效運行；
關(guān)鍵提升，即加強短板管理，找準黨建工作中最差的單位、最薄弱的環(huán)節(jié)，查找問題癥結(jié)、開展針對性強化建設(shè)，促進黨建工作整體提升；
科學(xué)運行，即以數(shù)字黨建為保障，通過電腦、手機等平臺，實現(xiàn)黨建工作實時辦理、實時管控，真正實現(xiàn)了快速高效便捷的數(shù)字化黨建管理。
打造“13331”黨建調(diào)度運行模式
“13331”，即“一書三表三調(diào)度三導(dǎo)向一平臺”。
“一書”，即全年調(diào)度重點工作任務(wù)計劃書；“三表”，即按照年度計劃書和各政工部門上報的月度重點工作計劃，制定下發(fā)《月度重點工作任務(wù)安排表》，然后將工作納入電子督辦平臺進行日調(diào)度，形成《周報表》和《月報表》；“三個調(diào)度”，即根據(jù)月度重點任務(wù)，分級篩選，確定黨建重點調(diào)度、超前調(diào)度和變化調(diào)度工作內(nèi)容，進入調(diào)度管控程序；“三個導(dǎo)向”，即目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和典型導(dǎo)向；“一平臺”，即將黨建調(diào)度工作與數(shù)字化黨建平臺相融合，建立電子督辦平臺。
搭建黨建調(diào)度集成管理、集中展示平臺
潞安黨建調(diào)度集成了原來的董事長、總經(jīng)理熱線、礦區(qū)文明調(diào)度等10多個黨組織聯(lián)系職工群眾的渠道。目前，已建立并運行“日調(diào)度、周通報、旬自查、月考核、季例會”的“五個一”工作法；對焦點、熱點、難點問題納入重點調(diào)度范疇；對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三基建設(shè)”、政治巡視等重點工作納入黨建超前調(diào)度，落實規(guī)定動作，創(chuàng)新自選動作；對行政工作中的重點工作、重點工程，跟蹤落實，變化調(diào)度，真正讓職工群眾看得見、感受得到黨建工作的成果。
潞安黨建調(diào)度精準提出完整的調(diào)度清單和指標體系，形成了一張全面系統(tǒng)、清晰明確的“施工圖”，核心是解決“執(zhí)行力”的問題。
潞安黨建調(diào)度的原創(chuàng)性和實踐性，讓企業(yè)黨建真正實現(xiàn)了“有為”“有位”“有威”。五陽煤礦發(fā)揮黨建調(diào)度“紅色引擎”強勁動力，推行橙色預(yù)警、紅色考核、藍色進行中、綠色已閉合“一圖四色”標識化管理。山西潞安煤基清潔能源公司黨委“關(guān)鍵少數(shù)”以身作則，先行先試“13710”工作機制，以實際行動帶領(lǐng)“絕大多數(shù)”攻堅克難。潞安壺關(guān)扶貧工作隊扎根農(nóng)村，黨建創(chuàng)新延伸在扶貧攻堅戰(zhàn)場上，駐村工作組長楊志宏帶領(lǐng)申家?guī)X人“建設(shè)牡丹村、打造花果山”開了100畝荒山，造了70畝育林坑，修了800立方米護坡，被省派壺關(guān)大隊長李晉芳稱為“最美扶貧人”。
楊鵬霞
