潞安黨建調(diào)度 新探索催生的新樣本（潞安集團(tuán)黨建調(diào)度平臺(tái)）
潞安黨建調(diào)度 新探索催生的新樣本（潞安集團(tuán)黨建調(diào)度平臺(tái)）
“企業(yè)”與“國(guó)有”的雙重屬性，決定了國(guó)有企業(yè)既要舉“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍”大旗，更要擎起“紅色引擎”。潞安集團(tuán)黨委創(chuàng)新超越，將“頂層設(shè)計(jì)”和“基層探索”有機(jī)結(jié)合，在全國(guó)率先構(gòu)建黨建工作調(diào)度平臺(tái)，實(shí)施潞安黨建調(diào)度，推動(dòng)黨建強(qiáng)黨強(qiáng)企在潞安落地生根。
這是潞安集團(tuán)黨委在新形勢(shì)下探索黨建新規(guī)律的又一標(biāo)志性實(shí)踐成果。其標(biāo)桿意義，在于具備了黨政融合的平臺(tái)、推進(jìn)工作的杠桿和創(chuàng)新創(chuàng)效的支點(diǎn)“三大功效”，黨政工作全面貫通，做到了同心、同向、同步，企業(yè)“核心”與“中心”同頻共振。
2013年，潞安集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李晉平在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐中，首次提出把“調(diào)度”這一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管控手段引入企業(yè)黨建，構(gòu)建“集團(tuán)文明調(diào)度”，旨在著力解決職工家屬關(guān)注的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
言出必行。2013年8月，文明調(diào)度開(kāi)始在潞安集團(tuán)本部試運(yùn)行。次年5月在全潞安推行。2016年2月，正式把文明調(diào)度體系作為黨委三大體系之一列入黨委的重要議事日程。3月，下發(fā)《潞安集團(tuán)星級(jí)文明調(diào)度體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。多年的探索實(shí)踐，構(gòu)建起了具有潞安特色的文明調(diào)度運(yùn)行體系。2017年，“文明調(diào)度”全面升級(jí)為“黨建調(diào)度”；5月9日起，潞安集團(tuán)余吾煤業(yè)同步探索創(chuàng)立了“黨建調(diào)度”。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的有效運(yùn)行形成了“黨建調(diào)度1231”新模式，成為全國(guó)國(guó)有企業(yè)中第一家創(chuàng)立、運(yùn)行“黨建調(diào)度”的基層黨委。
2017年8月10日，潞安集團(tuán)黨建調(diào)度工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在余吾煤業(yè)召開(kāi)，以此為標(biāo)志在全集團(tuán)推行“黨建調(diào)度”。
潞安黨建調(diào)度從“模式設(shè)計(jì)”到“平臺(tái)搭建”，從“探索實(shí)施”到“功能完善”，涉及范圍之廣、力度之大，前所未有。
構(gòu)建黨建與生產(chǎn)高度融合、一體化推進(jìn)機(jī)制
組織機(jī)構(gòu)的融合。潞安集團(tuán)黨委借鑒煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度的成熟做法，創(chuàng)新性地把黨建調(diào)度納入潞安集團(tuán)總調(diào)度。兩者交叉任職、并軌運(yùn)行、一體推進(jìn)，黨政工作兩手抓、兩手硬。
管理體制的融合。黨建調(diào)度例會(huì)與生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)合二為一，既通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況，也通報(bào)黨建任務(wù)的落實(shí)情況；既通報(bào)集團(tuán)重點(diǎn)改革任務(wù)的推進(jìn)情況，也通報(bào)基層黨建工作圍繞企業(yè)改革的有益探索和實(shí)踐等，黨政工作同安排、同落實(shí)。
運(yùn)行機(jī)制的融合。政工處室領(lǐng)導(dǎo)與生產(chǎn)處室領(lǐng)導(dǎo)每天調(diào)度值班，其調(diào)度的任務(wù)、通報(bào)的內(nèi)容，對(duì)工作跟蹤落實(shí)，閉合管理，實(shí)現(xiàn)了工作落實(shí)的持續(xù)性和常態(tài)化。
工作標(biāo)準(zhǔn)的融合。黨建調(diào)度平臺(tái)建設(shè)參照生產(chǎn)調(diào)度考核細(xì)則，詳細(xì)規(guī)定了調(diào)度基礎(chǔ)工作、調(diào)度管理、調(diào)度信息化、調(diào)度崗位規(guī)范、調(diào)度考核法等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了黨建調(diào)度管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。
形成黨建工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底的體系
潞安黨建調(diào)度“總體體現(xiàn)、系統(tǒng)推進(jìn)、重點(diǎn)突破、關(guān)鍵提升、科學(xué)運(yùn)行”，建立起了橫向到邊、縱向到底的考核體系。
總體體現(xiàn)，即集團(tuán)黨委、基層黨委、黨支部3個(gè)層面總體體現(xiàn)黨建工作的整體脈絡(luò)，全面反映黨組織構(gòu)成、黨建工作的整體運(yùn)行情況和黨建推進(jìn)的整體效果；
系統(tǒng)推進(jìn)，即嚴(yán)格按照“1234”黨建工作新模式要求，結(jié)合各單位實(shí)際全面開(kāi)展工作；
重點(diǎn)突破，即將上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作、“三基建設(shè)”、改革創(chuàng)新等工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)黨建工作高效運(yùn)行；
關(guān)鍵提升，即加強(qiáng)短板管理，找準(zhǔn)黨建工作中最差的單位、最薄弱的環(huán)節(jié)，查找問(wèn)題癥結(jié)、開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)化建設(shè)，促進(jìn)黨建工作整體提升；
科學(xué)運(yùn)行，即以數(shù)字黨建為保障，通過(guò)電腦、手機(jī)等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建工作實(shí)時(shí)辦理、實(shí)時(shí)管控，真正實(shí)現(xiàn)了快速高效便捷的數(shù)字化黨建管理。
打造“13331”黨建調(diào)度運(yùn)行模式
“13331”，即“一書三表三調(diào)度三導(dǎo)向一平臺(tái)”。
“一書”，即全年調(diào)度重點(diǎn)工作任務(wù)計(jì)劃書；“三表”，即按照年度計(jì)劃書和各政工部門上報(bào)的月度重點(diǎn)工作計(jì)劃，制定下發(fā)《月度重點(diǎn)工作任務(wù)安排表》，然后將工作納入電子督辦平臺(tái)進(jìn)行日調(diào)度，形成《周報(bào)表》和《月報(bào)表》；“三個(gè)調(diào)度”，即根據(jù)月度重點(diǎn)任務(wù)，分級(jí)篩選，確定黨建重點(diǎn)調(diào)度、超前調(diào)度和變化調(diào)度工作內(nèi)容，進(jìn)入調(diào)度管控程序；“三個(gè)導(dǎo)向”，即目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和典型導(dǎo)向；“一平臺(tái)”，即將黨建調(diào)度工作與數(shù)字化黨建平臺(tái)相融合，建立電子督辦平臺(tái)。
搭建黨建調(diào)度集成管理、集中展示平臺(tái)
潞安黨建調(diào)度集成了原來(lái)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理熱線、礦區(qū)文明調(diào)度等10多個(gè)黨組織聯(lián)系職工群眾的渠道。目前，已建立并運(yùn)行“日調(diào)度、周通報(bào)、旬自查、月考核、季例會(huì)”的“五個(gè)一”工作法；對(duì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題納入重點(diǎn)調(diào)度范疇；對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三基建設(shè)”、政治巡視等重點(diǎn)工作納入黨建超前調(diào)度，落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新自選動(dòng)作；對(duì)行政工作中的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程，跟蹤落實(shí)，變化調(diào)度，真正讓職工群眾看得見(jiàn)、感受得到黨建工作的成果。
潞安黨建調(diào)度精準(zhǔn)提出完整的調(diào)度清單和指標(biāo)體系，形成了一張全面系統(tǒng)、清晰明確的“施工圖”，核心是解決“執(zhí)行力”的問(wèn)題。
潞安黨建調(diào)度的原創(chuàng)性和實(shí)踐性，讓企業(yè)黨建真正實(shí)現(xiàn)了“有為”“有位”“有威”。五陽(yáng)煤礦發(fā)揮黨建調(diào)度“紅色引擎”強(qiáng)勁動(dòng)力，推行橙色預(yù)警、紅色考核、藍(lán)色進(jìn)行中、綠色已閉合“一圖四色”標(biāo)識(shí)化管理。山西潞安煤基清潔能源公司黨委“關(guān)鍵少數(shù)”以身作則，先行先試“13710”工作機(jī)制，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)“絕大多數(shù)”攻堅(jiān)克難。潞安壺關(guān)扶貧工作隊(duì)扎根農(nóng)村，黨建創(chuàng)新延伸在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，駐村工作組長(zhǎng)楊志宏帶領(lǐng)申家?guī)X人“建設(shè)牡丹村、打造花果山”開(kāi)了100畝荒山，造了70畝育林坑，修了800立方米護(hù)坡，被省派壺關(guān)大隊(duì)長(zhǎng)李晉芳稱為“最美扶貧人”。
楊鵬霞
