上饒市應急管理局認真貫徹落實習近平總書記“人民至上、生命至上”的理念，以黨建為引領，緊緊圍繞上饒市委市政府中心工作，聚焦主責主業，著力做好“黨建＋”文章，著力夯實應急管理基層基礎，著力踐行“作示范、勇爭先”目標要求，著力推進雙“一號工程”落到實處，全力打造讓黨放心、人民滿意的模范機關。

強化政治自覺,鍛造組織過硬的模范機關

動員大會

上饒市應急管理局黨委自覺把深入學習貫徹習近平總書記關于機關黨建、應急管理重要論述和重要講話精神，作為首要政治任務,作為黨委的第一議題、理論學習中心組學習的常設議題、機關各支部“三會一課”的長期主題, 堅持常態理論學習,通過學習最新理論成果,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。牢牢把握意識形態工作主動權,狠抓意識形態工作責任制落實，4月7日，專門召開打造讓黨放心、人民滿意的模范機關動員部署會，成立以黨委書記、局長王兆強為組長的領導小組，制定《市應急管理局關于打造讓黨放心、人民滿意的模范機關的實施方案》,觀看警示教育專題片，推動各項工作任務落地見效。

支部會議

支部會議

觀看警示教育專題片

同時積極構建以打造模范機關為抓手，加快形成“四個生動局面”，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全宣傳工作新格局,今年以來在國家級、省級、市級以上媒體發表稿件200余篇。統一了思想、凝聚了力量，形成了組織過硬不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力的良好氛圍。

突出能力建設,鍛造探索創新的模范機關

為有效應對自然災害多發頻發，盡最大努力減少自然災害對人民群眾生命財產安全的危害，市應急管理局對標中央、主動謀劃、當好政府參謀助手、抓好落實，把加強基層應急管理體系和能力建設，作為檢驗打造模范機關的試金石。按照“試點先行、典型引路、以點帶面”的思路，助力廣信區先期高標準打造羅橋街道、楓嶺頭鎮、煌固鎮、皂頭鎮、茶亭經開區等五個試點單位，組建應急管理中心，配強人員、配足物資、配齊設備；截止2022年3月底，5個試點鄉鎮（街道）全部設立應急管理中心，完成人員職能整合，實現“七有”，行政村（社區）實現“三有”的階段性目標，全面提升基層應急管理“硬實力”；為全市有效推廣，提供了借鑒。

此外，協助該區在楓嶺頭鎮、華壇山鎮、煌固鎮、五府山鎮、田墩鎮設立5支50—80人機動應急救援隊伍，其他17個鄉鎮（街道）均組建一支平時主防、戰時主救的30—50人的綜合應急救援中隊、每個行政村10—20人的應急救援突擊隊，與國家綜合性消防救援隊伍合力，形成“2 5 17”的災害事故快速施救機制，有力保障了人民群眾生命財產安全。

狠抓安全生產,鍛造擔當實干的模范機關

為推動黨建與應急管理業務深度融合，促使剛性的行政監管變為柔性的指導服務，市應急管理局把黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，努力建設“讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機關”。

認真貫徹落實新時代黨的組織路線，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等制度規定，在規范黨內政治生活上當模范。按照黨建引領應急管理走前頭作表率要求，緊緊圍繞防范化解重大安全風險，突出黨建在業務上的引領，持續推進安全防范警示日活動，深入開展安全生產大檢查，在推動中心工作上當模范。堅持創先爭優上引領，深化黨員干部帶頭干，轉變監管工作方式，變剛性的監管為柔性的指導服務，深入企業宣傳指導落實國務院安委會安全生產十五條措施，在密切聯系企業（群眾）上當模范。今年以來，全市上下扎實開展三年行動鞏固提升攻堅戰，狠抓春節、“兩會”、冬奧會等重點時段風險防控。1-3月份，全市發生各類生產安全事故起數和死亡人數，同比下降71.05％，73.07%；未發生較大以上事故，全市安全生產形勢保持總體穩定。

牢記初心使命,鍛造逆行最美的模范機關

市應急管理局三級調研員黃東輝帶領局疫情防控工作小組支援水南社區開展卡點值守、防控管理等工作。

市應急管理局在模范機關建設中，始終牢記初心使命，大力弘揚“一座城、一條心、一起拼、一定贏”的精神，在疫情防控等工作上， 主動擔當，“疫”路前行，發揮應急管理部門“赴湯蹈火、竭誠為民”的精神，把黨員干部派到一線、走進群眾，把雙“一號工程”做到心上、落到實處，切實為人民群眾送去黨的關懷、展現政府擔當、貢獻應急力量。

市應急管理局應急保障中心主任黃律中到鄱陽縣督查疫情防控工作

參與高速出口疫情防控值班

在職黨員積極下沉所在社區報到服務

投身支援共建水南社區開展卡點值守、防控管理

投身支援共建水南社區開展卡點值守、防控管理

投身支援共建水南社區開展“敲門行動”

在職黨員積極下沉所在社區報到服務

在職黨員積極下沉所在社區報到服務

在職黨員積極下沉所在社區報到服務

投身支援共建水南社區開展卡點值守、防控管理

投身支援共建水南社區開展卡點值守、防控管理

鄉村振興工作隊在行動

鄉村振興工作隊在行動

面對突發疫情，應急黨員干部響應局黨委號召，逆向而行，有的黨員志愿者積極參與高速出口疫情防控值班；有的局領導不間斷深入一線督查疫情防控工作；有的黨員干部投身支援共建水南社區開展“敲門行動”、卡點值守、防控管理；同時在靜態管理中，所有在職黨員積極下沉所在社區報到服務。疫情中，這群“最美逆行人”，牢記初心使命，舍小家為大家，為防控筑起一道堅不可摧的生命防線，以實際行動鍛造逆行最美模范機關。特別值得一提的是，市應急管理局派駐婺源縣桃溪村第一書記李葉水同志，在疫情期間帶領鄉村振興工作隊，主動請纓，積極投身桃溪村疫情防控第一線，幫助村委會圓滿完成了7輪全員核酸檢測，在桃溪村豸峰村口和坑頭值夜班嚴守村口，把黨的紅旗插到疫情防控最前沿，贏得了村兩委和村民的一致好評。

堅守工作崗位,鍛造青春無悔的模范機關

疫情防控應急物資，是戰勝疫情的必然保障。市應急管理局按照市疫情防控指揮部工作部署，在加強同萬年縣、信州區疫情防控指揮部、應急管理局和市城北醫院溝通力度的同時，及時爭取省應急管理廳應急救災物資調3600件，全力支持基層做好疫情防控，確保應急救災物資調撥不斷檔；截至5月3日，市應急管理局已陸續向萬年縣、信州區、市城北醫院等地，緊急調撥救災帳篷876頂，棉被5466床，毛毯2713床，折疊床3366張等應急物資，用于疫情防控一線所需，充分發揮應急物資在疫情防控中的重要作用，為遏制疫情擴散蔓延、打贏疫情防控殲滅戰提供有力物資保障。

尤為暖心的是，14名駐局值守黨員干部，吃住在單位，不僅承擔特殊時期7×24小時無間斷應急管理值守，還主動承擔應急救援物資裝卸搬運任務；為確保物資及時到達防疫一線，他們或凌晨、或深夜，裝卸物資，無怨無悔，用堅守踐行應急黨員迎難而上擔當作為的時代精神。最讓人振奮的是，5月1日，局疫情防控辦公室在工作群發布特殊時期志愿參加值班留守人員時，竟得到了全體黨員干部一致響應，“我愿意”、“我可以”、“我報名”，像雨后春筍，不停跳躍在工作群屏幕上。哪有什么歲月靜好，只不過是有人替我們負重前行！他們默默無聞地奉獻，青春無悔的意志，在打造讓黨放心、人民群眾滿意的模范機關中閃閃發光。

鞏固提升風清氣正政治生態

邁入新征程，上饒市應急管理局將繼續以創建模范機關為引領，堅決按照市委、市政府決策部署，圍繞中心、服務大局，貫徹落實安全生產十五條硬性措施，扎實做好專項整治三年行動“鞏固提升”、綜合風險普查“評估區劃”等重點工作，縱深推進基層應急體系能力、綜合行政執法等事業改革，鞏固提升風清氣正政治生態；為全市經濟社會高速發展創造穩定的安全環境，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！(文/圖 余德道)