園區(qū)，是經(jīng)濟發(fā)展增長極，也是非公黨建主陣地。近年來，安徽省強化組織領(lǐng)導，夯實工作基礎(chǔ)，落實園區(qū)黨工委“一線指揮部”責任，推動園區(qū)非公黨建提質(zhì)增效。

高位推動，壓實責任

重經(jīng)濟輕黨建，曾是一些園區(qū)存在的現(xiàn)象。各地黨委頂格領(lǐng)導、高位推動，正有力扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象。

“季度看黨建、年度述黨建。”每季度的“三看三比”巡回檢查中，滁州市委主要負責人必看、必聽非公黨建，做到黨建與項目建設(shè)同謀劃、同推進。

安慶市委常委會專題聽取匯報，作出工作部署，搭建“開發(fā)區(qū)黨工委—非公企業(yè)綜合黨委—黨建工作指導站—非公企業(yè)黨組織—非公企業(yè)群團組織”五級聯(lián)動組織架構(gòu)，12個園區(qū)非公企業(yè)綜合黨委實現(xiàn)全覆蓋，實體化建設(shè)黨建工作指導站27個。

聚焦職責不清、機制不健全、作用發(fā)揮不明顯等突出問題，去年以來，池州市以6個省級以上開發(fā)園區(qū)為主體，探索建立責任制，擬定園區(qū)黨工委、黨工委書記等抓非公黨建職責清單6份，把責任壓得更實、壓力傳導更到位。

“我們將區(qū)內(nèi)企業(yè)劃分為9個片區(qū)，每個班子成員聯(lián)系1個片區(qū)。”肥東經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任鐘敏介紹，通過建立領(lǐng)導班子聯(lián)系制度，常態(tài)走訪指導，提升非公企業(yè)黨建質(zhì)量。

按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、資源相通”原則，黃山市構(gòu)建縱向網(wǎng)格體系，實行“企業(yè)入格、黨員進網(wǎng)”，暢通園區(qū)非公企業(yè)黨建入網(wǎng)格進企業(yè)“最后一公里”。蕪湖高新區(qū)黨工委定期舉辦非公黨建分享交流會，加強區(qū)內(nèi)企業(yè)黨組織間互促共進。

激勵保障，激發(fā)動力

非公黨建的活力，在于做好激勵引導，激發(fā)企業(yè)重視黨建、抓好黨建的內(nèi)生動力。

近日，在懷寧經(jīng)開區(qū)，記者了解到該區(qū)探索差異化分類管理，做好結(jié)果運用，把企業(yè)抓黨建的成效轉(zhuǎn)化為政府實實在在的支持。

“根據(jù)分類管理辦法，評出非公企業(yè)黨組織ABC類分別為9個、28個、21個。”懷寧經(jīng)開區(qū)黨工委副書記張智介紹，根據(jù)不同類別，在評先評優(yōu)、政策享受、資金獎補等方面給予不同的支持。去年，被評為A類黨組織的鴻海新材料、永馳嬰童兩個公司，分別優(yōu)先享受土地要素保障13.9畝、33.4畝。

配強力量，落實保障，才能有力推進非公黨建。各地構(gòu)建多元化經(jīng)費保障機制，確保有人干事、有章理事、有錢辦事。

滁州高新區(qū)單設(shè)黨建辦，配備4名專職人員，配強非公綜合黨委專門力量。六安經(jīng)開區(qū)、舒城經(jīng)開區(qū)非公黨建工作預算列支超過100萬元。

各地還積極落實企業(yè)黨組織書記工作補貼、黨建工作指導員工作補助制度，提升黨建工作者隊伍專業(yè)化職業(yè)化水平。

“不僅100%返還非公企業(yè)黨費，還按照企業(yè)黨員人數(shù)，每人每月按100元標準給予黨組織活動經(jīng)費補貼。”長豐(雙鳳)經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任秦傳玉介紹，根據(jù)星級支部評定結(jié)果，對獲得三星、四星、五星的非公企業(yè)黨組織書記，分別給予每月300元、400元、500元的補助。

亮曬評比，倒逼履責

今年以來，對黨建工作推進起色不明顯的園區(qū)，安慶市委約談園區(qū)黨工委書記，倒逼園區(qū)黨工委樹牢“抓好黨建是第一政績”理念，發(fā)揮好“一線指揮部”作用。

“落實‘一線指揮部’責任情況，作為園區(qū)黨工委領(lǐng)導班子年度綜合考核的重要內(nèi)容。”安慶市委組織部副部長、市委非公工委書記桂銳介紹，綜合評價結(jié)果還作為“發(fā)展退位、干部讓位”重要參考指標。

用好“指揮棒”，立起“風向標”。各地普遍構(gòu)建考核評價機制，引導園區(qū)黨工委切實扛責于肩、履責于行。

池州市抓實園區(qū)非公企業(yè)黨建工作平時考核，對照18項職責清單和7個方面重點工作，逐園區(qū)梳理進展情況，每季度進行排名通報，以亮曬評比的方式激勵園區(qū)爭先進位。

宿州市市縣兩級組織部、非公工委均將園區(qū)非公企業(yè)黨建納入年度綜合考核、抓黨建述職評議、非公黨建調(diào)研評估內(nèi)容，每月印發(fā)任務(wù)清單、常態(tài)開展“四不兩直”暗訪調(diào)研。(記者 黃永禮)