新京報快訊（記者沙璐）日前，財政部、中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委聯(lián)合印發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費(fèi)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），明確了黨建活動經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，不能發(fā)放任何形式的個人補(bǔ)助，到常駐地以外開展黨建活動，原則上每兩年不超過一次，一般不得乘坐飛機(jī)。

這是我國首次對中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織使用財政資金開展黨建活動進(jìn)行規(guī)范。

個人不得領(lǐng)取交通、伙食補(bǔ)助

記者注意到，《辦法》規(guī)定了黨建活動經(jīng)費(fèi)的支出項(xiàng)目，包括租車費(fèi)、城市間交通費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、場地費(fèi)、講課費(fèi)、資料費(fèi)等，并明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和列支渠道。

《辦法》規(guī)定，交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)，參照中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)有關(guān)規(guī)定，個人不得領(lǐng)取交通補(bǔ)助、伙食補(bǔ)助。一天僅一次就餐的，人均伙食費(fèi)不超過40元。

租車費(fèi)用，大巴士（25座以上）每輛每天不超過1500元，中巴士（25座及以下）每輛每天不超過1000元；租車到常駐地以外的，租車費(fèi)可適當(dāng)增加。場地費(fèi)，每半天人均不得超過50元。

《辦法》同時要求，到常駐地以外開展黨建活動，原則上每兩年不超過一次，一般不得乘坐飛機(jī)。

《辦法》對活動內(nèi)容、地點(diǎn)、用餐等做出限制性規(guī)定，即“八個嚴(yán)禁”。包括嚴(yán)禁借黨建活動名義安排公款旅游；嚴(yán)禁到黨中央、國務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)開展黨建活動；嚴(yán)禁借黨建活動名義組織會餐或安排宴請；嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂健身活動；嚴(yán)禁購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與黨建活動無關(guān)的其他費(fèi)用；嚴(yán)禁套取資金設(shè)立“小金庫”；嚴(yán)禁發(fā)放任何形式的個人補(bǔ)助；嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁黨建活動費(fèi)用。

黨建活動實(shí)行審批備案管理

據(jù)介紹，該辦法共7章27條，首次對中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織使用財政資金開展黨建活動進(jìn)行了規(guī)范，自10月1日起施行。

《辦法》規(guī)定，各單位基層黨組織開展黨建活動，按年度編制計劃，實(shí)行審批備案管理。各單位黨建活動計劃經(jīng)單位黨組（黨委）會議批準(zhǔn)后，報中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委備案。

據(jù)三部門相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀稱，《辦法》適用黨的關(guān)系隸屬于中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委的中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體，包括中央黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體（基層黨組織）。考慮到事業(yè)單位涉及面廣，情況比較復(fù)雜，資金來源較多，《辦法》規(guī)定事業(yè)單位可參照執(zhí)行。

該負(fù)責(zé)人介紹，印發(fā)《辦法》是為進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)保障基層黨組織黨建活動正常有序規(guī)范開展，加強(qiáng)黨建活動經(jīng)費(fèi)管理，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。