蘭山區“四個抓實”做實黨建引領網格化工作(黨建引領網格化工作典型做法)
記者 孔雪婷
8月25日,臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發布會,介紹全市黨建引領網格化工作情況。記者在會上了解到,蘭山區積極探索基層社會治理的新思路、新路徑,以黨建為引領,以問題為導向,以創新為動力,以群眾滿意為目標,深化做實黨建引領網格化工作,提升了全區基層治理體系和治理能力現代化。具體工作中,做到了“四個抓實”。
抓實黨建引領這個核心
強化領導有力引領。成立由區委書記、區長任組長,相關區級領導任副組長,有關區直部門單位主要負責人和各鎮街道(經開區)黨(工)委書記為成員的全區黨建引領網格化工作領導小組,高點定位,統籌謀劃;各鎮街道(經開區)、社區(村)相應成立領導機構,明確目標,突出重點,加快推進。
推動網格黨組織有形覆蓋。堅持支部建在網格上,健全“社區(村)黨總支—小區(網格、自然村)黨支部—樓宇(街巷)黨小組—黨員中心戶”四級黨組織體系,實現黨建與網格治理的雙融合、雙促進。
調動黨員有效參與。鼓勵黨員擔任樓長、單元長,就近服務群眾;結合在職黨員“雙報到”,開展“微心愿”活動,實現服務群眾“零距離”。
抓實隊伍建設這個重點
優化網格設置。以小區(自然村)為單位,300戶、1000人左右為標準,劃分基礎網格2062個,每個基礎網格服務對象800人左右,實現多網合一、一網共治。
配強網格隊伍。按照“本土化、年輕化、專職化”和就近原則,配備網格員2062名,其中專職化率達到83%。建立“全民網格”,群眾通過網格微信群隨時隨地反映訴求。推選優秀黨員、入黨積極分子、樓長(街巷長)、熱心群眾等擔任微網格員,為群眾參與網格治理創造條件。
加強隊伍管理。通過舉辦“網格論壇”“網事生輝·最美網格員故事分享會”活動、“優秀網格員”評選等方式,加強交流培訓,提升網格員工作能力;實行“五星級”考評管理辦法,加大獎懲力度,壓實網格員工作責任。
推進執法力量下沉。推動公安民警、綜合執法、應急等執法力量常態化下沉網格,協助處置治安、城管、安全生產等問題。探索實施“一社區(村)一警”模式,推動“紅馬甲”“藍警服”協同共治,實現了由被動處置向主動預防的轉變。
抓實問題解決這個關鍵
堅持“線上 線下”聯動解決群眾訴求。線下,網格員常態化巡查走訪,采集基礎信息,收集社情民意,第一時間落地核實12345熱線工單,能解決的立即解決,解決不了的逐級上報解決。線上,建立網格微信群8606個,研發“碼上辦”“近鄰鄰里”等小程序,群眾只需點一下手機,就可以反映訴求、提出意見。對網格員排查上報的需部門單位辦理的群眾訴求,納入區、鎮兩級12345熱線工單,統一分流、交辦、督辦、考核,確保案結事了、群眾滿意。
抓實改革創新這個動力
創新治理模式。針對物業領域突出問題,探索建立社區黨組織領導下的小區黨支部、業委會、物業公司、網格治理力量“四方共治”模式,有效提高了物業服務質量。堅持“一鎮街一主題”,每半月召開一次現場推進會,形成了蘭山街道“有事找支部”,銀雀山街道“紅網微治理”,金雀山街道“網格驛站議事”,柳青街道“警網融合”等特色亮點做法,有力促進了網格化工作的深入開展。
創新服務形式。延伸網格服務觸角,利用小區內的儲藏室、車庫、配房等場所,建成網格驛站1078個,讓網格員有地方落腳、下沉力量有地方聚集、群眾有地方說事。建立網格議事會、民主懇談會等自治組織,做到群眾事群眾議、大家事大家定。
創新管理方式。對全區2062個基礎網格實行A、B、C三類動態管理,A類抓示范、B類抓提升、C類抓整治,定期開展“十佳網格”“十差網格”等評比活動,發揮好正向激勵和負面警示作用,確保梯次推進、動態調整、整體提升。
創新群眾參與路徑。激勵群眾通過遵守村規民約、志愿服務、見義勇為等事項,賺取積分,兌換獎品。蘭山街道硯臺嶺社區、柳青街道趙岔河社區和朱高村等設立“誠信文明獎”,讓文明有積分、有德者有得,調動了群眾參與的積極性,形成人人參與、共建共治共享的局面。