長沙市國有資本投資運營集團有限公司 傅芳

落實黨建工作責任制，是推進黨要管黨、全面從嚴治黨、提升管黨治黨能力的具體體現，是確保黨建工作常抓不懈、取得實效的有力保證，是從制度機制層面推動基層黨建工作各項目標任務落實的重要舉措。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調“要落實黨建工作責任制”，并發出“治黨三問”。落實黨建工作責任制，是國有企業貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的建設的一條重要途徑。

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。堅持黨的領導，加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，特別是在國企轉型升級的關鍵時期，主動服務國家建設戰略，提升黨建價值創造力，引領企業高質量發展尤顯重要。落實黨建工作責任制，是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的必然要求，是保證國有企業科學發展的內在要求，是促進國有企業做強做優做大的關鍵環節。

當前，國企深化改革正處于攻堅期和深水區，國有企業黨建工作面臨著新的挑戰和困難。一直以來，國有企業在落實黨建工作責任制上做了大量實踐工作并取得了一些成效，但仍然存在問題和不足，主要表現在：一是重視程度不夠，落實不平衡；二是工作機制不夠完善；三是考核運用不充分；四是黨務隊伍專業能力不過硬。

黨建工作責任制是以責任制形式把基層黨建工作和責任結合起來，形成一級抓一級，層層抓落實的基層黨建工作領導機制。主要內容一般包括責任主體、責任目標、責任內容和責任運行。責任主體是黨建工作責任制的承擔者和執行者，責任目標是黨建工作責任制的導向，責任內容是黨建工作責任制的關鍵，責任運行是黨建工作責任制的核心。落實黨建工作責任制，重點是明確“誰來抓”、認清“抓什么”、理清“怎么抓”、區別 “抓好抓壞怎么辦”。

第一，抓好“頭雁”，增強落實責任意識。習近平總書記的“治黨三問”對當前開展黨建工作具有很重要的指導意義，黨組織書記既是黨建工作第一責任人，又是督促人，要督促他們既要掛帥，又要出征，確保責任傳導、落實到位。細化建立黨委、黨支部、書記和黨員責任清單，采用KPI指標方式加強黨建工作任務分解。建立公司黨委統籌抓、黨委書記帶頭抓、分管領導具體抓和黨務人員直接抓的“四級”黨建工作責任體系，構建齊抓共管基層黨建工作格局。

第二，明確要求，科學設定責任目標。責任目標是做好黨建工作的首要環節，必須在科學設定上下功夫。圍繞中央賦予國有企業黨建工作的目標任務制定黨建工作責任目標，保證大方向不跑偏、不走樣。細化量化責任目標，將責任目標縱向分解到各級黨組織和相關責任人，實現責任目標表格化、具體化和實物化。突出目標的針對性，認真分析支部黨建工作情況并補齊補差，納入支部黨建責任目標，避免出現“上下一般粗、家家一個樣”。

第三，用好載體，深化落實責任效果。落實好基層黨建工作責任制，最終目的是激發組織活力，促進作用發揮。要充分發揮政治引領作用，提高把方向、謀大局、定思路、促發展的能力，堅持黨建工作與業務工作思想同心、目標同向、工作同力，狠抓雙向融入賦能中心工作，不斷探索黨建與生產經營深度融合的有效途徑，同步整合資源，促進聯動，相互促進、相得益彰。搭建宣傳平臺同頻共振聯動互補，創新學教模式，讓黨員學習有內容、交流有平臺。

第四，強化管理，樹立落實責任導向。黨建制度是落實黨建工作責任制的保障，是規范黨建工作流程、提升黨建工作科學化水平的重要途徑。只有將黨建流程嵌入企業科研生產經營管理工作中，才能推動落實黨建工作責任制。引入PDCA過程控制法，嚴格落實“建檔銷號制”，對出現的不符合項進行及時糾偏、持續改進，確保各級黨組織既重“經濟賬”又重“黨建賬”。探索多維度、多層次、全方位定性定量考核，構建黨建責任完整閉環，真正用考核指揮棒拉動黨建責任制的落實。

第五，配強隊伍，加強落實責任力量。建設高素質專業化的黨務干部隊伍，是推動黨建高質量發展的必然要求，是開創黨建工作新局面的重要保證。選好配強支部班子，充實加強黨務工作力量。強化理論武裝，突出理論教育和黨性教育，把強化政治訓練、提高政治覺悟、增強政治能力貫穿教育培訓全過程，造就一支滿足黨建工作所需要的政治可靠、素質優良、數量充足、結構合理的人才隊伍。注重實踐鍛煉，讓黨務干部在攻堅克難、推動落實中鍛造“寬肩膀”、練就“真本領”。